團結(jié)動員廣大職工為全面深化改革
推動中央企業(yè)健康發(fā)展作出新貢獻
——在中央企業(yè)工會干部培訓班上的講話
徐福順
（2014年3月11日）
這次培訓班的主要任務是，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、習近平總書記系列重要講話、中國工會十六大和中央企業(yè)地方國資委負責人會議精神，總結(jié)部署中央企業(yè)工會工作，圍繞重點工作進行培訓研討，進一步提升中央企業(yè)工會工作水平。國資委主任、黨委書記張毅同志對中央企業(yè)工會工作高度重視，專門作出重要批示，我們要認真學習貫徹落實。
這次培訓班既是工會主席培訓班，也是中央企業(yè)工會工作的座談、交流、研討會議，時間不長，內(nèi)容豐富，安排緊湊。希望各位工會主席利用這幾天難得的時間，認真學習、思考、謀劃好全年的工作，大家共同把培訓班辦好。下面，我講三點意見。
一、2013年中央企業(yè)工會工作情況
2013年，在黨中央、國務院的正確領導下，中央企業(yè)積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，克服國際需求持續(xù)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩、企業(yè)經(jīng)營困難增多等多重不利因素，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，取得了實屬不易的成績，為國民經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。全年實現(xiàn)營業(yè)收入24.2萬億元，同比增長8.4%；上交稅費總額2萬億元，同比增長5.2%；實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元，同比增長3.8%。中央企業(yè)工會工作堅持圍繞中心，服務大局，進一步提升貢獻力、凝聚力和影響力，各項工作有了新的進展。
?。ㄒ唬┐罅訌娖髽I(yè)民主管理，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
中央企業(yè)積極推進以職代會制度、職工董事監(jiān)事制度、廠務公開制度為主要內(nèi)容的企業(yè)民主管理體系，進一步保障職工民主權(quán)利，完善公司治理結(jié)構(gòu)。目前，79家中央企業(yè)建立了集團公司職代會，建制率為69.9%，32家中央企業(yè)設立了職工董事，二級企業(yè)職代會建制率超過98%。中航工業(yè)搭建三級職代會運行架構(gòu)，以職工代表參與管理、職工自主參與管理為主體，以組織保障、制度保障和文化保障為體制基礎，以職代會、平等協(xié)商集體合同、職工董事監(jiān)事制度、廠務公開、班組民主管理和合理化建議為重要途徑，確保職代會制度全方位、全過程與企業(yè)管理有效銜接。國家電網(wǎng)開展《職工民主管理綱要》規(guī)范化試點，推動企業(yè)依法民主科學決策，全面服務公司人力資源、財務、物資集約化管理和大規(guī)劃、大建設、大運行、大檢修、大營銷體系。南方電網(wǎng)將ISO9000質(zhì)量管理體系認證引入民主管理工作，全面推行廠務公開貫標達標工作。中國華能黨組印發(fā)《民主管理績效考核辦法》，將民主管理工作成效與各單位績效考核掛鉤。中遠集團探索成立了職工董事咨詢委員會，把職工群眾中的專家人才匯聚起來，為職工董事履職提供智力支撐。中糧集團以提升產(chǎn)品力為主題廣泛征集職工代表提案，促進“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展。中國航油采取網(wǎng)絡投票的方式選舉產(chǎn)生職工監(jiān)事，吸引更多職工參與企業(yè)民主管理。中國大唐、國藥集團、華孚集團深入推進廠務公開，確保廠務公開組織到位、形式到位、內(nèi)容到位。
（二）深入實施職工素質(zhì)工程，服務職工成長成才。
中央企業(yè)以勞模選樹為導向、以技能大賽為載體、以崗位建功為平臺，著力激發(fā)職工創(chuàng)造活力，促進職工成長成才。2013年4月28日，習近平總書記同全國勞動模范代表座談并發(fā)表重要講話，9名發(fā)言代表中，有5名是來自于中央企業(yè)的一線職工。人社部、國資委評選表彰了497個“中央企業(yè)先進集體”和796名“中央企業(yè)勞動模范”。組織舉辦了中央企業(yè)職工財會職業(yè)技能大賽、建筑材料試驗工職業(yè)技能大賽和中美國際數(shù)控機床技能大賽，促進了中央企業(yè)技能人才隊伍建設。航天科工將勞動競賽與科研任務同布置、同考核、同獎懲，促進了重點型號任務圓滿完成。兵器工業(yè)集團圍繞精益管理戰(zhàn)略開展合理化建議活動，全系統(tǒng)提出合理化建議56萬條，職工參與率超過84%，節(jié)創(chuàng)價值5.7億元。中國石油深入開展“建西部大慶，創(chuàng)和諧典范”全國重點工程示范性勞動競賽，為長慶油田如期建成“西部大慶”發(fā)揮了積極作用。神華集團建設職工創(chuàng)新成果網(wǎng)絡展覽館，推動職工創(chuàng)新成果橫向交流和推廣應用。鞍鋼工人創(chuàng)新成果榮獲國家科技進步二等獎。寶鋼持續(xù)打造藍領創(chuàng)新品牌，啟動職工創(chuàng)新工作室三年行動計劃，建設多個國家級、市級技能大師工作室。武鋼開展全員自主創(chuàng)新電視宣講活動，用身邊事例激勵職工辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動。一汽集團認真總結(jié)勞模在技術(shù)改造、技術(shù)攻關實踐中創(chuàng)造的絕活、絕技，出版“勞模技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專著”系列叢書。中國節(jié)能職工技術(shù)創(chuàng)新成果累計申請專利591項，形成技術(shù)秘密和先進操作法571項。中國北車對在職全國勞模實施股權(quán)激勵計劃，進一步體現(xiàn)對勞模的尊重和褒獎。中國電建實施高技能人才成長工程，全年有229人晉升為高級技師，697人晉升為技師，2514人晉升為高級工。中國能建發(fā)布《職工發(fā)展報告》，著力加強職工隊伍建設，推出了一線焊工賈向東這一全國重大先進典型。中鋁公司、中儲糧、中國航信分別舉辦行業(yè)性全國職業(yè)技能大賽，搭建高技能人才的競技舞臺。
?。ㄈ┣袑嵦嵘嘟M建設水平，夯實企業(yè)基層管理。
中央企業(yè)將班組建設融入管理提升活動，推進班組建設標準化、體系化、全員化，進一步提升基層管理水平。航天科技大力推廣“余夢倫班組”經(jīng)驗，推動班組文化落地，廣泛開展“六好班組”現(xiàn)場對標和國際對標。中國電科將“王小謨創(chuàng)新團隊”樹立為班組建設標桿，發(fā)揮榜樣人物示范作用。中國華電通過公開競聘方式把優(yōu)秀人才充實到班組長隊伍，暢通班組長職業(yè)通道，堅持薪酬、待遇和晉升機會向班組長傾斜。中國移動建設“統(tǒng)一知識社區(qū)”，形成了覆蓋集團所有班組的資源共享和信息交流平臺。東風公司班組建設緊緊圍繞“學習、改善、安全、生產(chǎn)、管理”五大內(nèi)容，深入開展“小課堂、小課題、小環(huán)境、小指標、小團隊”五小活動，推動管理提升活動在基層班組扎實開展。中國建筑完善班組建設實施意見、召開現(xiàn)場觀摩會、廣泛開展紅旗班組創(chuàng)建活動，將班組建設提升到新水平。國投建立“人人都是班組長”全員管理模式，被安監(jiān)總局等四部門確定為典型并向全國煤炭行業(yè)推廣學習。中國商飛制定精益班組建設三年行動計劃，推動計劃、內(nèi)控和精益管理要求在班組有效落地。新興際華積極組織班組長參加中央企業(yè)班組長遠程培訓，全集團班組長參訓率累計達到93.7%。中國有色制定班組建設通用標準，將班組建設要求細化分解，優(yōu)化了考評標準，班組建設制度更加成熟。
?。ㄋ模┓e極維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)和諧發(fā)展。
中央企業(yè)積極構(gòu)建和諧勞動關系，關心職工生產(chǎn)生活，維護職工合法權(quán)益，增進廣大職工福祉，促進職工與企業(yè)和諧發(fā)展。中核集團制定特困救助基金管理辦法，堅持每年進行調(diào)查摸底，建立動態(tài)的困難職工檔案。中國電子加強勞動定額標準管理，落實國家規(guī)定的工時、休假制度和勞動條件。中國電信制定“職工榮譽體系”，建立與崗位薪酬體系形成差異化的激勵機制，發(fā)揮深層激勵作用。中國聯(lián)通完成小食堂、小學習室、小衛(wèi)生間、小活動室、小菜園等“五小”建設項目3651個，改善了一線職工的工作生活條件。東航集團設立19個職工服務點，全年服務職工近25萬人次，職工滿意率達98%，織就了一張“無縫關愛網(wǎng)”。中國國電深入貫徹全心全意依靠職工辦企業(yè)方針，建立聯(lián)系職工、服務職工的長效機制。中化集團實施“幸福加油站”EAP職工幫助計劃，多渠道提升職工的幸福指數(shù)。中國五礦舉辦“映像五礦”DV大賽，通過一部部微電影，發(fā)掘一線工人的真、善、美。中國中鐵專門出臺維護海外職工權(quán)益的政策制度，還組織坦贊鐵路援建老同志和援建烈士家屬前往坦桑尼亞開展祭掃活動，積極宣傳“中國形象”。中國南車組織職工代表安全巡視督查，下發(fā)“紅黃白通知書”146件，提出整改項目2795項，保障了職工安全健康權(quán)益。國機集團將每年的集團成立紀念日確定為“國機愛心日”，號召職工捐獻一日工資注入愛心基金，目前已匯集資金423萬元。中國海油、中航集團、有研總院、冶金地質(zhì)總局等企業(yè)開展形式多樣的文藝匯演、比賽活動，豐富了職工業(yè)余文化生活。
（五）加強工會組織自身建設，提升工會工作水平。
中央企業(yè)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以改革創(chuàng)新精神加強工會組織和工會工作體系建設。中國電科成立了集團公司工會聯(lián)合會、國投成立了集團公司工會工作委員會。兵器裝備集團加強工會財務管理和審計監(jiān)督，建立工會經(jīng)費管理、監(jiān)督運行機制。中國石化積極運用新媒體開展工作，組織職工參加“勞動我最美”微博大賽，多篇作品被人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等評為優(yōu)秀微博。中國海運由工會牽頭成立群眾代表評價組，全程參與和監(jiān)督第一批黨的群眾路線教育實踐活動。中國化工從梳理工會工作流程入手，制訂標準化、模塊化指導書，增強了工作的規(guī)范化水平。恒天集團著力解決組織建設存在的“空白點”，二、三級企業(yè)均按規(guī)定健全了工會組織。中材集團制定境外項目工會工作規(guī)范，督促境外項目單位建立健全工會組織，凝聚國際化經(jīng)營人才隊伍。中國鐵建制作專題片《家》，反映30年來“職工之家”建設的歷程、經(jīng)驗和成果，展現(xiàn)了鐵路建設企業(yè)的工會特色。
總的來看，2013年中央企業(yè)工會工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，亮點突出，富有成效，國資委黨委對此是充分肯定的。借此機會，我代表國資委黨委，向各位工會主席，并通過你們向中央企業(yè)各級工會組織和廣大工會干部表示誠摯的問候和衷心的感謝！
同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是部分企業(yè)還沒有建立集團工會和職代會；二是工會工作改革創(chuàng)新不夠，與新形勢新任務還存在不相適應的地方；三是有的企業(yè)對工會工作重視不夠、支持不力，工會的地位作用有一定程度的弱化。我們要高度重視這些問題，采取針對性措施，切實加以解決。
二、中央企業(yè)工會工作面臨的形勢和任務
當前，國資國企改革發(fā)展進入新的關鍵階段，探索性、挑戰(zhàn)性、風險性明顯增強，為工會工作提供了廣闊的實踐舞臺。中央企業(yè)工會工作面臨著新的形勢，肩負著新的使命。
（一）適應黨對工會工作的新要求，牢牢把握正確政治方向。
當今世界劇烈演變，當代中國深刻變革，中央企業(yè)發(fā)展基礎、發(fā)展條件和發(fā)展環(huán)境也發(fā)生重大變化。歷史經(jīng)驗告訴我們，越是面臨復雜形勢，越是面對艱巨任務，越需要思想意志上的統(tǒng)一、行動步調(diào)上的一致，越需要提高思想理論素養(yǎng)、增強駕馭復雜局面的能力，越需要把準開拓前進的方向。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央對工人階級和工會工作提出了許多新思想、新觀點、新論斷、新要求。習近平總書記2013年4月28日和10月23日兩次發(fā)表重要講話。習近平總書記強調(diào)，我國工人運動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。工會必須抓住這個主題，把推動科學發(fā)展、實現(xiàn)穩(wěn)中求進作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場，把做好新形勢下職工群眾工作、調(diào)動職工群眾積極性和創(chuàng)造性作為中心任務，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎作為政治責任，竭誠為職工群眾服務，切實維護職工群眾權(quán)益，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力。習近平總書記提出的明確要求，為做好新形勢下工會工作、推動工運事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了正確方向，提供了根本遵循。中央企業(yè)各級工會組織要以更加自覺的態(tài)度、更加有力的措施，推動學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神向廣度和深度拓展，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神和中央決策部署上來，始終堅持黨的領導和社會主義制度，服從和服務于黨和國家工作大局，著力推動中央企業(yè)改革發(fā)展。這是政治立場和政治原則，也是工作準則和具體要求。
?。ǘ┻m應深化國資國企改革的新任務，進一步圍繞中心發(fā)揮作用。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，吹響了加快推進國資國企改革的號角，為中央企業(yè)改革發(fā)展注入了強大動力。在新的歷史起點上深化國資國企改革，是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分，也是備受關注的焦點問題，中央寄予厚望，社會廣泛熱議，國際十分關注，職工也充滿期待。各級工會干部要深刻理解習近平總書記指出的全面深化改革要把握的“五大關系”：解放思想和實事求是的關系；整體推進和重點突破的關系；頂層設計和摸著石頭過河的關系；膽子要大和步子要穩(wěn)的關系；改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。就國資國企改革方面，解決好全面性準確性問題、站位問題、扎實細致問題。我們要保持戰(zhàn)略定力，要心中有數(shù)，不為雜音噪音所擾，目標不動搖，方向不偏離，堅定信心向前走。歸根結(jié)底，國資國企改革的目的是堅持和完善基本經(jīng)濟制度，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，增強國有經(jīng)濟活力、控制力和影響力。“做強做優(yōu)、世界一流”是始終如一的目標，培育與我國經(jīng)濟發(fā)展要求相適應、與中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位相適應的大型企業(yè)集團，是始終不懈的追求。同時，深化改革也是時不我待的緊迫任務，中央企業(yè)改革將進一步提速，改革紅利將進一步釋放。中央企業(yè)各級工會組織要把握國資國企改革的新變化、新趨勢，圍繞中心，服務大局，發(fā)揮優(yōu)勢，提升價值，深入研究“發(fā)揮什么作用、怎樣發(fā)揮作用”問題，對實踐行之有效的工作載體，要著力深化提高，對改革衍生出來的工作內(nèi)容，要著力開拓創(chuàng)新，進一步激發(fā)職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力，團結(jié)帶領廣大職工增強發(fā)展信心，凝聚改革共識，匯聚改革力量，在深化國資國企改革、推動科學發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。
（三）適應工運事業(yè)的新發(fā)展，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路。
中國工會十六大強調(diào)，過去十年工會工作的最大成就，就是繼續(xù)探索并堅持和豐富了中國特色社會主義工會發(fā)展道路。中國特色社會主義工會發(fā)展道路是在改革開放和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中不斷探索形成的。這條道路的核心是堅持自覺接受黨的領導、根本是堅持工會的社會主義性質(zhì)、關鍵是堅持維護職工群眾合法權(quán)益。它深刻反映了中國工會的性質(zhì)和特點，是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是指引工運事業(yè)蓬勃發(fā)展的必由之路、成功之路，也必將隨著時代的發(fā)展不斷豐富、完善。過去的十年，也正是國資委成立以來的十年，也是中央企業(yè)快速發(fā)展壯大的十年?？v觀十年來的發(fā)展歷程，中央企業(yè)工會工作始終沿著中國特色社會主義工會發(fā)展道路前進，同時，也在不斷的創(chuàng)新實踐中積累了寶貴的工作經(jīng)驗，彰顯了中央企業(yè)的鮮明特色。中央企業(yè)民主管理、職工技術(shù)創(chuàng)新、技能人才培養(yǎng)、勞模評選表彰、班組建設、幫扶困難職工、維護發(fā)展職工權(quán)益等一些工作已經(jīng)走在全國前列、做出了示范，進一步豐富了中國特色社會主義工會發(fā)展道路的內(nèi)涵。中央企業(yè)各級工會組織要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，自覺維護工會團結(jié)統(tǒng)一，充分體現(xiàn)中央企業(yè)的責任和擔當，勇于實踐，勇于創(chuàng)新，在堅持中國特色社會主義工會發(fā)展道路中發(fā)揮骨干、引領、帶動作用，為加強和改進新時期國有企業(yè)工會工作創(chuàng)造經(jīng)驗、當好表率，為黨的工運事業(yè)做出中央企業(yè)的應有貢獻。
（四）適應職工隊伍的新變化，更好維護和發(fā)展職工群眾利益。
隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放不斷深化，我國綜合國力實現(xiàn)巨大跨越，人民生活得到極大改善，國家面貌發(fā)生翻天覆地的變化，與此同時，社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和階層結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，人們思想觀念和行為方式深刻變化。中央企業(yè)職工隊伍的利益訴求和現(xiàn)實需求也呈現(xiàn)新的特點，對改革發(fā)展的預期普遍提高，對分享發(fā)展成果的要求明顯增強，對維護自身權(quán)益更加重視。特別是新形勢下，中央企業(yè)深化改革、兼并重組、轉(zhuǎn)型升級，也會帶來利益格局的重新調(diào)整。企業(yè)組織形式、用工方式、利益關系和分配方式多元化、多樣化特征更為明顯，經(jīng)濟關系和勞動關系更為復雜。中央企業(yè)各級工會組織要堅持全心全意為職工群眾服務的根本宗旨，更加強調(diào)突出維權(quán)工作的重點，更加強調(diào)從制度和源頭上保障職工合法權(quán)益，更加強調(diào)大力發(fā)展和諧勞動關系，多深入基層、深入職工，多回應職工群眾的關切，多激活和傳遞正能量，扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事，更好地滿足職工群眾的期望和要求，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”、工會干部是最可信賴的“娘家人”。還要始終強調(diào)，中央企業(yè)與職工是命運共同體，職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)的主體，企業(yè)發(fā)展是職工長遠利益、根本利益之所在，始終把促進企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益有機統(tǒng)一起來，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時協(xié)調(diào)解決職工最關心、最現(xiàn)實的利益問題，及時協(xié)助化解勞動關系中不穩(wěn)定、不和諧因素。
三、2014年中央企業(yè)工會工作重點任務
2014年是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化國資國企改革的開局之年，也是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年，中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨。中央企業(yè)工會工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中國工會十六大和中央企業(yè)地方國資委負責人會議精神，以建設一流職工隊伍、創(chuàng)建和諧發(fā)展環(huán)境為目標，圍繞中心、服務大局、突出重點、發(fā)揮作用，以改革創(chuàng)新精神推進各項工作，努力開創(chuàng)中央企業(yè)工會工作新局面，促進中央企業(yè)改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。重點做好以下幾方面工作：
（一）進一步發(fā)揮工會工作在凝聚職工群眾正能量中的作用。
我國工人運動的時代主題，是為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。中央企業(yè)要牢牢把握這個主題，深入開展“中國夢?勞動美”主題教育活動，大力弘揚社會主義核心價值觀，團結(jié)動員廣大職工把實現(xiàn)人生理想、過上美好生活與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，為實現(xiàn)中央企業(yè)“做強做優(yōu)、世界一流”核心目標和中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量。一是圍繞推進自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，加大在提高職工素質(zhì)和創(chuàng)新能力上的工作力度，大力建設創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新協(xié)會、創(chuàng)新基地等職工創(chuàng)新平臺，發(fā)揮勞模和高技能人才在技術(shù)創(chuàng)新中的骨干帶頭作用，廣泛開展職工發(fā)明創(chuàng)新成果評選表彰活動。二是圍繞“四個一流”職工隊伍建設，繼續(xù)開展多工種、多層次、多渠道的技能大賽、崗位練兵和技術(shù)比武活動，加強職業(yè)技能培訓，研究制定高技能人才薪酬待遇的指導性文件。三是圍繞重點工程、重大項目建設和生產(chǎn)經(jīng)營任務，開展形式多樣的勞動競賽活動，把更多的職工吸引到競賽中來，提高職工技術(shù)技能和創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和質(zhì)量。四是圍繞信息化時代的群眾工作創(chuàng)新這一課題，積極探索新媒體新手段的運用與實踐，提高學網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)水平，更加主動地構(gòu)建網(wǎng)絡輿論引導體系，更加鮮明有力地把黨和政府的聲音傳播好，把企業(yè)改革發(fā)展的成績展示好，把職工群眾的心聲反映好，進一步弘揚主旋律、凝聚正能量。
?。ǘ┻M一步發(fā)揮民主管理在完善公司治理結(jié)構(gòu)中的作用。
企業(yè)民主管理是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征，是全心全意依靠工人階級指導方針的具體體現(xiàn)，有利于調(diào)動職工參與企業(yè)改革發(fā)展的積極性主動性，有利于打造“陽光央企”、推進反腐倡廉建設，有利于完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。中央企業(yè)要進一步深化職代會、職工董事監(jiān)事、廠務公開“三位一體”企業(yè)民主管理體系，保證職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。一是深入推進職代會制度，提高集團公司職代會建制率，規(guī)范職代會運行，落實職代會的四項職權(quán)；二是健全職工董事監(jiān)事制度，完善有利于職工董事監(jiān)事更好發(fā)揮作用的制度體系，推動建設規(guī)范董事會中央企業(yè)全部按規(guī)定配備職工董事；三是深化廠務公開制度，在落實“三重一大”重要事項公開的基礎上，提高廠務公開的質(zhì)量和實效，保障職工的知情權(quán)，為職工參與管理和決策創(chuàng)造條件。今年中央企業(yè)民主管理工作要聚焦職代會建設，國資委將召開推進中央企業(yè)職代會制度建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，逐步加快實現(xiàn)中央企業(yè)集團公司職代會建設的全覆蓋。
（三）進一步發(fā)揮班組建設在提升基層管理水平中的作用。
班組是企業(yè)的細胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最基層組織。班組充滿生機，企業(yè)才有活力。要把加強班組建設作為提升企業(yè)基層管理水平、增強企業(yè)競爭力的一項長期戰(zhàn)略任務常抓不懈，將班組建設與管理提升活動結(jié)合起來持續(xù)推進。一是建立健全班組建設領導體系，明確牽頭部門和相關責任部門，確保有人抓、有人管，集團層面要加大對所屬企業(yè)班組建設的統(tǒng)籌指導，將更多資源向基層班組和一線職工傾斜。二是完善班組建設規(guī)章制度，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際和行業(yè)特點，明確班組建設目標，制定科學量化的通用標準和考核評價體系。三是切實加強班組長隊伍建設，明確班組長的任職資格與崗位職責，選好、配好班組長，完善培養(yǎng)和激勵機制，重視從班組長隊伍中選拔基層管理人員。要加強班組長培訓工作，適時開展中央企業(yè)班組長崗位管理知識大賽。四是與行業(yè)一流企業(yè)對標，吸收借鑒其他企業(yè)班組建設和班組管理的先進經(jīng)驗，深入開展班組競賽，提升班組整體績效，推動班組建設向縱深發(fā)展。
?。ㄋ模┻M一步發(fā)揮工會組織在維護職工合法權(quán)益中的作用。
在全面深化國資國企改革進程中，構(gòu)建和諧勞動關系、維護企業(yè)穩(wěn)定、建設和諧企業(yè)顯得尤為重要，工會組織要在其中發(fā)揮重要作用。工會維權(quán)要講全面，也要講重點，要以一線職工、困難職工等為重點群體，以技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生、幫貧解困為重點內(nèi)容，著力解決職工群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、最困難最操心最憂慮的實際問題。一是推動企業(yè)建立和諧勞動關系的利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。積極關注混合所有制企業(yè)職工持股、企業(yè)年金、股權(quán)激勵等涉及職工切身利益的問題，促進企業(yè)改革決策廣泛聽取職工意見、依法履行民主程序，讓職工群眾在改革中受益。進一步做好女職工工作，維護女職工特殊權(quán)益。二是推動企業(yè)建立職工工資正常增長機制，規(guī)范以工資集體協(xié)商為重點的集體合同制度，重點保障一線職工工資合理有序增長。積極推動農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，維護農(nóng)民工、勞務工合法權(quán)益。三是完善困難職工群體幫扶救助制度，建立困難職工檔案，做到底數(shù)清、情況明，并積極協(xié)調(diào)有關部門解決他們的實際困難，可采取行政撥一點、工會拿一點、職工掏一點的方式籌措職工幫扶基金，逐步建立困難職工幫扶工作的長效機制。四是發(fā)揮工會組織在安全生產(chǎn)工作中的作用，深入開展群眾性勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加強職工勞動保護，防止重大事故和職業(yè)危害，切實保障職工的生命安全和職業(yè)健康。五是活躍基層文體生活，關注職工身體和心理健康，關注對職工的人文關懷和心理疏導。今年4月，國資委將組織舉辦第七屆中央企業(yè)“國家電網(wǎng)杯”乒乓球比賽。
（五）進一步加強黨對工會工作的領導。
習近平總書記強調(diào)，各級黨委要加強和改善對工會工作的領導，認真研究工會工作中的重大問題，為工會工作提供更多支持，創(chuàng)造更好條件，熱情關心、嚴格要求、重視培養(yǎng)工會干部。中央企業(yè)黨委（黨組）要認真貫徹落實總書記指示精神，充分認識工會工作的重要性，加強對工會工作的領導，建立健全各級工會組織，保障工會組織機構(gòu)和人員編制到位。尚未建立集團公司職代會制度的中央企業(yè)，我們要上下左右聯(lián)動，逐步解決這個問題。要重視工會干部的選拔、培養(yǎng)和使用，按照規(guī)定落實工會負責人政治經(jīng)濟待遇，配備必要的專職工會干部。要深入挖掘、宣傳更多工會戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，多傳遞基層工會干部的“正能量”，多給他們“點個贊”。廣大工會干部特別是工會主席要加強學習、增強本領、敢于擔當、轉(zhuǎn)變作風，努力錘煉成為聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的“娘家人”。
同志們，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，改革創(chuàng)新，真抓實干，發(fā)揚“釘釘子”精神，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，開拓中央企業(yè)工會工作新局面，為中央企業(yè)改革發(fā)展和諧穩(wěn)定做出新的貢獻！
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